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文號:贛農字[2019]29號  發布日期:2019-04-18

各設區市農業農村局:

  今年以來,生豬產能持續下滑,能繁母豬存欄大幅下降,后期豬肉價格可能大幅上漲。為穩定我省生豬生產,保證市場有效供給,貫徹落實好《農業農村部關于穩定生豬生產保障市場供給的意見》(農牧發〔2019〕9號)精神,現結合我省實際,提出以下指導意見。

  一、切實穩定基礎產能。各地要認真實施現代種業提升工程,重點支持國家生豬核心育種場,大力提升我省種豬核心競爭力。大力實施地方良種豬?;すこ?,繼續支持我省優質地方豬保種場建設,?;さ胤繳砥分?。加大種豬場扶持力度,重點扶持原種場、一級擴繁場和二級擴繁場建設,保障后備母豬及仔豬供給。繼續淘汰落后產能,對沒有消納能力和生物安全措施的小散戶實行清理、退養。

  二、優化生豬產業布局。要依據《畜禽養殖禁養區劃定技術指南》,科學劃定禁養區,對于超范圍劃定或隨意擴大禁養區等問題,要限期整改,不能一禁了之,進一步完善“三區”規劃。生豬養殖由高密度向低密度轉移,向環境承載量大的地區轉移,進一步優化區域布局。要落實中南區生豬及其產品市場供應區劃要求,鞏固提升我省生豬優勢地位,維持區域供需平衡。要全力推進生豬屠宰企業清理整改,優化屠宰產能布局,引導屠宰加工產能向養殖集中區布局,推進養殖屠宰產能配套。鼓勵屠宰加工企業建設完善冷鏈倉儲配送體系,不斷提升冷鏈物流配送能力水平。

  三、加強非洲豬瘟等動物疫病防控。要加大非洲豬瘟等重大動物疫病監測力度,繼續開展對重點區域、關鍵環節和不明原因死亡生豬全面排查,切實加強餐廚剩余物收集、運輸、儲存、處理各環節監管。要嚴格生豬產地和屠宰檢疫,嚴格落實產地檢疫申報、調運落地報告、隔離觀察和車輛消毒等制度,持續開展生豬屠宰整治、豬肉市場整治和消毒滅源,加快建設車輛洗消中心(站)和消毒通道。加快推進獸醫實驗室建設,提升支撐能力。要結合動物防疫、環保等要求,完善消毒設施設備,嚴格落實進入場車輛、人員、物品消毒制度,全面提升生豬養殖場、生豬屠宰場、病死畜禽無害化處理場等生物安全水平,?;ど芰?。要加強部門和區域合作,實施區域聯防聯控,提升綜合防控能力水平。

  四、暢通生豬及其產品流通渠道。要加大運輸環節查驗力度,強化生豬運輸車輛標準化改造、備案、清洗、消毒監管。要全面落實《農業農村部關于規范生豬及生豬產品調運活動的通知》(農牧發〔2018〕23號),進一步細化便捷措施,優化程序,保障符合條件的種豬和仔豬調運,支持規模養殖場和屠宰場“點對點”生豬及產品調運,不得層層加碼禁運或限運,不得無正當理由不出具檢疫證明。完善動物疫病檢測體系建設,提升檢測能力和工作水平,確保非洲豬瘟檢測快速、準確、高效?;褂臚饈∩砑捌洳凡越?,建立穩定的產銷關系,鞏固和擴大省外生豬市場。

  五、強化技術服務指導。要依托高等院校、科研、推廣機構和行業協會,加強對養豬重點縣區種豬場和規模養殖場的技術人員進行實用技術培訓,提高疫病防控和科學養殖水平。通過農業大講堂下基層等活動,推進科學養豬和疫病防控等實用技術進場入戶,大力推廣新設施新技術新工藝,提高生豬養殖自動化智能化生態化規?;?。繼續開展全省生豬聯合育種,加大生豬良種推廣力度,提高母豬繁殖率和仔豬成活率。繼續深入開展標準化示范創建活動,支持部省級生豬養殖標準化示范場和規模養豬場,完善糞污處理利用及生物安全設施建設,加快轉變養豬生產方式,提升生豬養殖水平。

  六、落實政策保障措施。要進一步落實“菜籃子”市長負責制,壓實生豬市場保供穩價的主體責任。要以國家畜禽糞污資源化利用年度考核為手段,切實推進我省養豬企業用地、用電、沼氣發電上網等惠農政策落實落地。要用好生豬調出大縣獎勵資金、撲殺補助、無害化處理補貼、防控經費補助、資金信貸、生豬保險以及生豬生產臨時補助等政策和項目,支持生豬生產。鼓勵支持專業合作社或第三方建設服務性的生豬運輸車輛洗消中心(站),支持市、縣(市、區)完善檢測設施設備,提升檢測能力水平。要穩定畜牧獸醫隊伍,重點支持生豬養殖大縣開展畜牧獸醫體系建設,改進工作條件。要配齊駐屠宰場官方獸醫,足額安排工作經費,落實工作人員待遇,保障工作正???。要加強與銀行金融機構合作,穩定信貸支持,對生豬養殖場戶、屠宰加工企業等,不得盲目停貸、限貸。

  七、加大信息宣傳力度。要加強直聯直報信息平臺監管力度,完善基本信息和備案管理填報制度,加快推進規模養豬場特別是大型規模養豬場和種豬場數據直聯直報,加強豬肉市場價格和交易量動態監測,加大權威信息發布力度。要充分利用廣播、電視、網絡等媒體,大力宣傳國家和我省穩定生豬生產政策,宣傳各地在穩定生豬生產中的好政策、好措施、好經驗。要密切關注生豬生產發展過程中出現的新情況新問題,及時研究應對措施,協同推進生豬生產穩定。

  

                                                                                           省農業農村廳

   2019年4月16日

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