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文號:  發布日期:2019-05-15

各市、縣(區)農業農村局:

  現將《2019年全省農資打假專項治理行動實施方案》印發給你們,請結合實際,認真貫徹執行。

  

  

  2019年5月13日

  

  

  

  

  2019年全省農資打假專項治理行動實施方案

  

  根據全國農資打假和監管工作部署及《2019年全國農資打假專項治理行動實施方案》,為做好全省農資打假專項治理工作,制定本方案。

  一、工作目標

  以推動農業高質量發展為目標,不斷提高農資產品質量,狠抓農資市場監管,堅決查處一批違法犯罪案件,依法嚴懲一批違法犯罪分子,銷毀一批假冒偽劣農資產品,曝光一批制假售假典型案件,確保農資質量可靠、市場穩定。

  二、工作重點

  以農村和城鄉結合部、農資經營集散地、種養殖生產基地、菜籃子產品主產區為重點地區,開展農資打假春季、秋季專項行動。充分利用巡查檢查、監督抽查、飛行檢查、暗查暗訪、投訴舉報等手段,積極查找問題隱患,嚴厲查處制售假劣農資、破壞市場秩序、侵害農民利益的違法行為。重點圍繞以下農資產品開展專項治理。

 ?。ㄒ唬┲腫?。選擇重點作物,以種子標簽、備案、登記為重點,組織開展春秋兩季種子市場檢查;以生產經營檔案、品種真實性、品種權為重點,開展冬季種子企業監督抽查。以包裝、標簽、備案、檔案等合法合規率為重點,開展市場規范性調查評價。

 ?。ǘ┡┮?。按照“雙隨機一公開”的要求,加大農藥市場監督抽查力度,組織開展農藥市場抽樣檢測,及時發現違規生產經營假劣農藥的行為并依法查處,加強互聯網經營農藥的監督檢查,嚴厲打擊生產經營禁用農藥、假冒偽劣農藥、隱性添加農藥等行為。

 ?。ㄈ┓柿?。在備肥用肥的高峰時期,重點組織開展復混肥料(復合肥料)、摻混肥料、大量元素水溶肥料、有機肥料、微生物肥料等獲證肥料產品監督抽查,嚴格抽樣方法、檢驗依據和判定原則,及時公布監督抽查結果。

 ?。ㄋ模┦摶?。規范獸藥生產經營行為,強化獸藥生產質量管理規范(GMP)和獸藥經營質量管理規范(GSP)監督檢查,嚴格執行獸藥嚴重違法行為從重處罰公告,強化獸藥監管執法,重點查處獸藥違法添加、制假售假等違法違規行為。

 ?。ㄎ澹┧橇蝦退橇咸砑蛹?。依托第三方檢測機構和專家隊伍,采取“抽”“檢”分離和“檢”“打”聯動方式,開展飼料產品監督抽檢和飼料企業現場監督檢查,嚴厲打擊飼料中違法添加獸藥、摻假使假、無證生產等違法違規行為。

 ?。┡┗?。組織開展水稻插秧機產品質量調查工作,促進產品質量和售后服務水平提升。做好國家質量監督抽查不合格農機產品的處理工作。組織開展有關農業機械推廣鑒定證書有效期內產品的監督檢查。

 ?。ㄆ擼┡┠??;浜鮮諧〖喙懿棵趴古┠ぶ柿考嘍匠椴?,嚴格執行農膜新標準。指導農業生產者拒絕購買、使用不符合國家標準的農膜產品,確保不達標農膜產品不出廠、不進店、不下田。

  三、工作任務

 ?。ㄒ唬┛勾杭咀ㄏ钚卸?。圍繞春耕期間需求較大的種子、肥料、農藥等重點品種,積極部署開展春季專項行動,嚴厲打擊制售假冒偽劣農資違法違規行為。按照“雙隨機一公開”原則,實施農資產品質量監督抽查。提高監督抽查的針對性和有效性,對問題隱患多的地區和企業,督促及時整改,必要時采取內部通報、約談等方式推動其加強自我監督。

 ?。ǘ┖葑ノシò訃櫬?。緊盯重大違法犯罪線索,發現一個,查處一個,絕不姑息。對于跨地區、影響惡劣的大案要案,采取專案偵辦、掛牌督辦、聯合查處等方式,必要時開展集中打擊行動,堅決鏟除制假源頭。涉嫌犯罪的案件,及時移送公安機關,依法追究其刑事責任。

 ?。ㄈ┘憂顆┳市嘌???狗判吶┳氏孿緗逍芑疃?,通過現場咨詢、展覽展示等方式,提高農民識假辨假能力。舉辦農資打假執法骨干培訓班,不斷提高執法人員的法律法規素養和專業技術水平。

 ?。ㄋ模┘涌煨龐錳逑到ㄉ?。建立健全農資生產經營主體信用檔案,推動實現農資生產經營主體信用檔案全覆蓋。做好信用信息歸集、共享和公開,鼓勵行業協會和第三方機構開展信用評價,積極引導農資生產經營主體誠信經營。

  四、重點工作安排要求

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  1.3-5月,組織開展“綠?;づ迸┳蝕蚣俅杭咀ㄏ钚卸?,集中打擊農資領域制假售假違法違規行為;

  2.3-6月,舉辦“3·15農資打假消費維權”“放心農資下鄉進村宣傳周”等活動,普及農資法律法規、識假辨假和依法維權知識;

  3.5-11月,組織開展種子、肥料、農藥、獸藥、飼料和飼料添加劑質量監督抽查,公布抽查結果;

  4.5-6月,推動出臺《農資領域嚴重失信聯合懲戒對象名單管理辦法》,落實農資違法失信聯合懲戒機制;

  5.7月,舉辦農資打假執法骨干培訓班;

  6.9-11月,組織開展農資打假秋季專項行動;

  7.12月,開展農資打假績效考核、典型案件梳理等工作?!?(二)工作要求。各地要深刻認識農資打假工作的特殊重要性,切實加強組織領導,強化責任落實,完善信息報送,確保各項任務落到實處。春季農資打假專項行動結束后,5月24日前及時報送工作成效、有關數據和下一步打算,年底前報送農資打假全年工作總結。聯系人:廳執法監督處張小明,0791-86188632,[email protected]。

  

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